浅谈三大主流白葡萄酒——长相思、霞多丽及雷司令

总之，扩大传统消费需求的改革措施，可以涉及生产、分配、流通、消费的方方面面，但核心还是要找到新办法、创造出新需求。

数据作为一种生产要素，在今年4月份的中央文件中被提出来，重视数据要素代表我们未来生产力发展的方向，未来所有产业多少都会和数据发生关系。出口上升的产品主要是衣服鞋帽等消费品。

但资本密集型产业则一定不会转移出中国，而是会向内陆省份转移。下半年的中央货币政策提出，一是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，这是指上半年出政策而下半年看结果。这提示我们中国的比较优势不再是以往所认为的劳工价格便宜，而是拥有超大规模的市场，这也是我们未来10年参与国际竞争的真正优势。此外，美国还提出人民币要避免竞争性贬值，中国也答应了。新地区——投向需求大、城市密集度高的地方。

而信息化跟工业化和城镇化结合，就是以5G、AI技术为代表的信息化实现智联工业、智慧城市的发展目标。同时，上半年大家对中国外贸的出口形势非常不乐观，我认为下半年中国的出口情况会有所改善，今年全年贸易顺差有望达到2.6万亿美元。目前实施数字税国家的税基范围基本一致，主要是在线广告、中介和用户数据销售。

平台价值来源于用户，所以用户理应享受平台创造的收益。微信拥有超过10亿的活跃用户。数字经济下的税基侵蚀与利润转移（Base Erosion and Profit Shifting，简称BEPS）问题已引起各国高度关注。作为价值创造来源，用户却未能真正享受平台收益。

马太效应之下，越来越多的市场份额向互联网头部企业集中—— 谷歌拥有大约90%的互联网搜索市场。我们要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级，积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。

但对于以数字产品、无形资产为主要价值形态的跨国互联网企业，这些方法很难适用。作者姚前系SFI学术委员会成员，中国证监会科技监管局局长。OECD提出的BEPS行动计划主要强调税收利益与经济实质之间的相匹配，既不能没有经济实质却发生了税收利益（如前述所言的运营中心），也不能发生了经济实质，税收利益却被转移出去（如前述所言的研发中心）。2012年6月，二十国集团（G20）财长和央行行长会议同意委托经济合作与发展组织（OECD）开展BEPS问题应对研究。

阿里巴巴拥有中国电子商务市场近60%的份额。2013年1月，法国财政部发布的《数字经济税收制度专题报告》提出建立可以跟踪用户数据的税收制度，根据企业对用户数据的利用程度制定相应的税率，对收集和使用数据换取的利润征收数字税。2019年12月，美国贸易谈判代表办公室（USTR）针对法国数字服务税，发布301调查报告，指责法国违反现行国际税收原则。2020年《OECD/G20关于实现包容性数字税框架的双支柱路径的声明》提出的用户参与方案认为，用户数据是社交媒体、搜索引擎以及电子商务等数字经济业态价值的创造基础，因此赋予了用户所在国向相关数字平台征税的权利，且无论数字平台是否在本国有实体存在。

2019年6月24日，法国总统马克龙签署了数字税法案，追溯于2019年1月1日对符合条件的企业征收数字税。本文刊发于《清华金融评论》2020年12月刊，2020年12月5日出刊。

另外，确定用户数量和跟踪用户数据，需要追踪用户的IP地址，不仅会产生合规费用，还可能侵犯用户隐私和数据安全。2013年6月，OECD发布《BEPS行动计划》，并于当年9月在G20圣彼得堡峰会上通过。

2020年1月，法国同意暂停数字服务税征收直到2020年12月，以换取美国同意暂缓对法国商品征收报复性关税。法国征收数字税引起了美国的强烈反对。一方面，各国加快税收体制改革，建立与数字经济相适应的税收制度。数字税的基本原理 用户创造价值是平台经济的典型特征。同时对跨国平台企业征收数字税，亦有助于维护来源地税收管辖权。这些数据包含丰富的经济信息，一旦经过挖掘、分析，即可创造出价值。

无形资产研发高度知识密集型，成本估算不那么容易。亚马逊在全球在线零售活动中占近40% 的份额。

也有人批评，这是新冠肺炎疫情下政府为了弥补赤字寻找新税基的手段。我们正从信息技术时代走向数据时代，联合国《2019年数字经济报告》显示，代表数据流的全球互联网协议(IP)流量从1992年的每天约100千兆字节（GB）增长到2017年的每秒45000千兆字节，再到2022年，全球互联网协议流量预计将达到每秒150700千兆字节。

税基是数字企业三个领域的收入：平台的广告收入、中介服务收入和个人数据销售收入等。互联网平台企业在数字经济中的主导地位 数字经济的核心是用户流量、生态与数据。

下一步，我们应认真贯彻落实习近平总书记关于数字税的指示精神，密切跟踪数字税国际改革进展，加强数字税理论研究和实践探索，积极参与国际税收规则制定，并结合我国数字经济发展实际，建立规范、公平、科学、合理的数字税制度。2018年3月，欧洲理事会提议征收数字税。因此基于上述用户创造价值理念，作为公众代表，政府有必要像征收自然资源税一样，对平台企业征收数字服务税（以下简称数字税）。本文仅代表个人学术观点，不代表所在机构意见。

法国实施数字税后，亚马逊宣布对其在线平台上的法国中小型企业征收3％的税收。习近平总书记的重要讲话既深刻阐明了发展数字经济的重要意义，同时又前瞻性地指出了数字货币、数字税等前沿课题。

中国App前十名中，腾讯占四席，阿里系占三席。互联网企业的无形资产具有独特性和不可复制性，难以在市场上找到相似的可比产品。

比如，跨国互联网企业可在高税率国家设立负责无形资产研发的研发中心，在低税率国家设立负责产品销售的运营中心，两个中心签订成本分摊协议，研发中心承担大部分研发成本，运营中心承担一小部分研发成本，同时获得全部知识产权使用权和相关产品销售权利，由此跨国互联网企业通过无形资产的内部转让定价，将利润从高税负国家转移到低税负国家。加强数字税的研究及国际规则建设，是加强数字经济治理的应有之义，更是防范税基流失、维护税收主权的必要之举，同时伴随我国数字经济企业走出去步伐的加快，这还是我国参与国际税收治理、为走出去企业保驾护航的主动战略。

其征收对象是全球数字服务收入超过7.5亿欧元，且在法国应税收入超过2500万欧元的公司。脸书占据了全球三分之二的社交媒体市场。例如，假定一家美国搜索公司以日语设计了一个网络界面，主要面向日本的个人用户，在日本界面上投放针对日本用户的广告，广告位的购买者不仅有日本本国公司，还有来自其他国家的公司，比如韩国。总体来说，世界各国对于是否征收数字服务税方面还存在分歧。

其中关于用户数据销售的应纳税收入，迄今还没有一套基于用户参与创造价值理念的科学计算方法，或是最具挑战的工作。批评者认为这是新的贸易保护手段，或成为下一轮全球贸易摩擦的潜在引爆点。

这些资产不拘于物理形态，可快速转让、转移和流动，为跨国互联网企业避税提供了便利。亚马逊表示，计算所欠税款花费数百万美元需要重新编程其系统并跟踪用户数据，以确定法国产生的数字收入。

疫情防控常态化背景下，数字经济优势不断凸显。结语 我国是数字经济大国。